今年全国两会期间，全国政协委员、南方电网公司总经理曹志安建议，要大力推展供给外侧结构性改革，按照高质量发展拒绝，积极主动推展能源结构优化，努力提高非化石能源利用比重，减缓建构清洁能源发展体系。党的十九大报告明确提出，要减缓生态文明体制改革、建设美丽中国，要前进能源生产和消费革命，建构洗手低碳、安全性高效的能源体系。而根据国家《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》规划，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放量要比2005年上升40%至45%，到2050年非化石能源占到比多达一半。

这是输掉污染防治攻坚战、推展构成人与自然人与自然发展现代化建设新格局的关键所在。曹志安回应，我国目前早已沦为世界清洁能源装机和发电量最少的国家，但从2017年的情况来看，弃水、弃风、弃光现象依旧相当严重。针对如何减缓建构清洁能源发展体系，曹志安明确提出了4点建议一是了解贯彻落实国家能源战略规划。

严苛按照国家能源、电力发展规划，专责考虑到各地区资源禀赋、经济发展、能源需求、价格承受能力等因素，合理发展煤电，大力有序发展清洁能源，更进一步优化电源结构；研究制定国家主要清洁能源基地的消纳方案，具体消纳市场，推展西电东送来可持续发展，提升电解铝等高载能产业消纳清洁能源的比重；优化重大项目审核流程，构建大型清洁能源基地与设施电网送来出有工程实时核准、实时投产；针对西南水电研发可玩性和成本逐步增大的情况，研究建构研发补贴机制或电价纾缓机制。二是提升电网大范围优化配备资源能力。

减缓西南水电主要流域龙头水库建设，提高流域水电的出力特性；减缓前进抽水机蓄能电站、燃气调峰电站等灵活性电源建设；完备辅助服务市场，提升煤电机组调峰能力；强化电网跨省跨区互联互通、互济有序地下通道建设，构建清洁能源在更大范围的优化配备。三是了解前进电力体制改革。按照计划+市场的原则前进清洁能源的跨省区交易，充分发挥市场机制起到；极力扫除省间壁垒，完备交易机制，大力推展清洁能源与煤电等化石能源展开发电权移位；完备新能源补贴机制；减缓碳排放权交易市场建设，综合运用好清洁能源的排放量效益。

四是强化科技创新。增大对新技术新模式应用于的反对力度，积极开展水风光有序、风光储有序等多能有序，探寻应用于氢储能、热储能等多种储能技术；减缓前进智能电网发展，利用云大物移智等前沿技术，改建升级传统电网，打造出安全性、可信、绿色、高效的智能电网；综合应用于市场需求外侧号召、分布式电源、微网、储能等多种手段，构建电网与用户双向对话；全力支持电动汽车电池设施建设，推展电动汽车产业身体健康发展。

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