全国人大代表、山西潞安集团董事长李晋平今年全国两会带给的一份建议中回应，建议将根本性转型项目的煤炭转化成量作为煤矿先进设备生产能力移位或核增的最重要参照指标。一是建议国家实施涉及政策，希望广义去生产能力，逆除法为乘法，容许大型煤炭企业在内部总生产能力不减少的前提下，对根本性转型项目的煤炭转化成量按照一定比例移位为先进设备生产能力矿井的核跃进能指标，减少企业综合生产成本，提升市场竞争力，构建煤炭企业的高质量发展。二是建议国家在彰显地方政府部门更加多煤炭资源权限自律动作的基础上，更进一步将去生产能力与提高优质生产能力矿井的资源接任展开专责考虑到，在拒绝煤炭大集团必需已完成既定的去生产能力目标任务的同时，优先考虑到优质生产能力矿井的资源接任和扩区问题，合理引领优质生产能力获释，提高优质生产能力占到比，增进煤炭企业身体健康可持续发展。

李晋平回应，过去5年煤炭解散生产能力8亿吨，成效显著，但全行业比较领先生产能力依然较多；尽管生产能力不足相当严重，但每到市场需求旺季，煤电顶牛的现象就重复首演；不少煤炭企业已竣工千万吨级的现代化矿井，但铁矿成本过低的煤矿某种程度大量不存在，客观上推升了全社会的用能成本。为此，煤炭产业构建高质量发展，必定拒绝去生产能力由总量性去生产能力改变为结构性去生产能力，全面提高供给体系质量。

李晋平指出，对煤炭企业来说，煤炭的转化成就是转型。在维持总生产能力不减少的前提下，将根本性转型项目的煤炭转化成量作为煤矿先进设备生产能力移位或核增的最重要参照指标，既能希望企业通过新的上马转型项目构建煤炭内部转化成，又能减少优质生产能力供给、增进煤炭产业转型升级，从而构建企业高质量发展。据李晋平讲解，2017年底全线投产的山西潞安高硫煤洗手利用油化电热一体化样板项目每年可内部转化成煤炭产量500万吨。

潞安集团的先进设备生产能力矿井余吾煤矿，吨煤生产成本仅有273元。如果将油化电热一体化样板项目转化成的500万吨煤炭，按照一定的比例如300万吨移位为余吾煤矿的核跃进能指标，一方面，煤炭生产能力总量清净增加200万吨；另一方面，获释了300万吨的优质生产能力，更进一步减少了煤矿的生产成本，提升了企业经济效益，可以说道是一项利国利企的措施。

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