国土资源部关于　　积极开展最重要矿产资源“三率”调查与评价工作的通报　　国土资发〔2012〕105号　　各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司，中国海洋石油总公司、中联煤层气有限责任公司、缩短油矿管理局，中国地质调查局及部其他直属单位，国土资源部机关各司局，有关行业协会：　　为贯彻落实节约优先战略，查清我国最重要矿产资源节约与综合利用现状，按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《找矿突破战略行动纲要（2011-2020年）》的拒绝，国土资源部要求积极开展煤炭、石油、天然气等22个最重要矿产“铁矿回采率、选矿回收率、综合利用亲率”（以下全称“三率”）调查与评价工作。现将有关事项通报如下：　　一、目的意义　　全国最重要矿产“三率”调查与评价是一次最重要矿情调查，目的是掌控我国最重要矿产资源“三率”情况和技术工艺现状，创建科学合理的矿产资源开发利用评价体系，符合矿产资源管理、维护和合理利用的必须。“三率”调查与评价工作是全面秉持科学发展观、实施节约优先战略，强化矿产资源确保能力，增进经济社会可持续发展的必定拒绝；是提升矿产资源节约与综合利用水平，增进矿业领域调结构、并转方式的客观拒绝；是强化矿产资源合理开发利用监管和建构鼓舞约束机制的基础性工作。

　　二、工作拒绝　　（一）调查评价内容。基本查清煤炭、石油、天然气、铁、锰、铜、铅、锌、铝土矿、镍、钨、锡、锑、钼、稀土、金、磷、硫铁矿、钾盐、石墨、低铝粘土和萤石等22种最重要矿产“三率”和采选及综合利用技术工艺现状，科学评价矿山企业开发利用矿产资源水平，创建全国最重要矿产资源“三率”调查与评价数据库，明确提出合理开发利用矿产资源的政策建议。　　各省级国土资源主管部门可根据本地实际情况，减少调查矿种和调查内容。

　　（二）工作进度。全国最重要矿产资源“三率”调查与评价工作由国土资源部统一部署，具体方法实行。

2012年已完成总体工作方案编成，技术培训，各省级和各油气公司实施方案编成，基本已完成外业调查工作，递交可行性成果。2013年积极开展矿产资源合理开发利用水平评价，已完成各省级国土资源主管部门、各油气公司成果竣工验收，积极开展重点矿山实地调查，汇总全国数据，创建全国“三率”调查与评价数据库，明确提出矿山矿产资源合理开发利用评价体系。　　三、有关拒绝　　（一）强化的组织领导。各省级国土资源主管部门、各油气公司和有关行业协会（以下全称各单位）要高度重视最重要矿产资源“三率”调查与评价工作，强化的组织领导，正式成立项目办公室，具体负责管理处室（部门）、负责人和联络人，制订本单位工作实施方案，获取适当的技术、经费确保，按照部的统一部署和拒绝，作好组织协调工作，周密部署，保证圆满完成最重要矿产资源“三率”调查与评价工作。

　　请求各省级国土资源主管部门、各油气公司和有关行业协会于2012年7月30日前，将本单位工作实施方案和负责管理矿产资源“三率”调查与评价工作负责管理处室（部门）、负责人、联系人报国土资源部储量司。　　（二）明确任务分工。国土资源部储量司负责管理“三率”调查与评价工作的组织协调，监督检查工作进展，负责管理成果请示和社会公布。

中国地质调查局负责管理“三率”调查与评价工作的日常管理和明确的组织实行，中国地质科学院郑州矿产综合利用研究所负责管理“三率”调查与评价技术业务承托。各省级国土资源主管部门负责管理本行政区内非油气矿产资源调查与评价工作。各油气公司负责管理本单位油气矿产资源调查与评价工作。

有关行业协会负责管理汇总本行业矿产资源“三率”调查数据，积极开展评价工作。　　（三）加强监督检查和业务指导。国土资源部储量司要创建季度工作进展报告制度，及时理解各单位工作进展和实行情况，加强监督检查力度，保证工作进度。中国地质调查局要强化业务指导，正式成立项目办公室和技术委员会，增大对各单位业务、技术指导力度，及时解决问题实行过程中的业务、技术问题，保证工作质量。

　　现将《全国最重要矿产资源“三率”调查与评价工作实施方案》印发给你们，请求遵照执行。全国最重要矿产资源“三率”调查与评价工作中遇上的新情况、新问题，请求各单位及时报部。

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