环境保护部有关负责人今日向媒体通报，环境保护部和国土资源部公布了全国土壤污染状况调查公报。　　这位负责人说道，根据国务院要求，2005年4月至2013年12月，环境保护部会同国土资源部积极开展了首次全国土壤污染状况调查。

调查的范围是除香港、澳门特别行政区和台湾省以外的陆地国土，调查点位覆盖面积全部耕地，部分林地、草地、并未利用地和建设用地，实际调查面积大约630万平方公里。调查使用统一的方法、标准，基本掌控了全国土壤环境总体状况。

　　调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较轻，耕地土壤环境质量不容乐观，工矿业废弃地土壤环境问题引人注目。全国土壤总的点位微克率为16.1%，其中严重、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。从土地利用类型看，耕地、林地、草地土壤点位微克亲率分别为19.4%、10.0%、10.4%。

从污染类型看，以无机型居多，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物微克点位数占到全部微克点位的82.8%。从污染物微克情况看，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位微克亲率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位微克亲率分别为0.5%、1.9%、1.4%。

　　这位负责人认为，土壤环境质量不受多重因素变换影响，我国土壤污染是在经济社会发展过程中长期积累构成的。工矿业、农业生产等人类活动和大自然背景低是导致土壤污染或微克的主要原因。　　这位负责人说道，党中央、国务院对土壤环境保护和污染管理高度重视，中央领导同志多次做出重要批示。

各地区、各部门对土壤环境保护和污染管理工作展开了积极探索和实践中。但长期以来，由于我国经济发展方式粗犷，产业结构和布局不合理，污染物废气总量居高不下，部分地区土壤污染相当严重，对农产品质量安全性和人体身体健康包含了严重威胁。面临不利的土壤环境形势，国家正在或即将采行一系列措施强化土壤环境保护和污染管理，极力向土壤污染开战。

一是编成土壤污染防治行动计划。根据国务院部署，环境保护部正在会同有关部门抓住编成土壤污染防治行动计划，总的思路是：以确保农产品安全性和人居环境身体健康为出发点，以维护和提高土壤环境质量为核心，以改革创新为动力，以法制建设为基础，坚决源头严控，实施分级分类管理，增强科技承托，充分发挥市场起到，引领公众参予。二是减缓前进土壤环境保护法律进程。十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列为法律规划第一类项目。

环境保护部会同涉及部门正式成立了土壤环境保护法规草拟工作领导小组、工作组以及适当的专家组。经过近两年的希望，目前已可行性构成法律草案。三是更进一步积极开展土壤污染状况详查工作。

在本次土壤污染状况调查基础上，环境保护部将会同财政部、国土资源部、农业部、公共卫生计生委等部门的组织积极开展土壤污染状况详查，更进一步摸清土壤环境质量状况。目前已可行性构成总体实施方案。四是实行土壤修复工程。

国家将在典型地区的组织积极开展土壤污染管理试点样板，逐步创建土壤污染管理修缮技术体系，有计划、分步骤地前进土壤污染管理修缮。五是强化土壤环境监管。国家将增强土壤环境监管职能，创建土壤污染责任终生追究责任机制;强化对牵涉重金属企业废水、废气、废渣等处置情况的监督检查，严苛管控农业生产过程的农业投入品乱用、欺诈问题,规范危险废物的搜集、储存、移往、运输和处置处理活动，以避免导致新的土壤污染。

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